【导语】 电力短缺、铁路落后、港口不足,三大短板制约越南制造业发展。越南还能否取代中国,成为下一个世界工厂?
近两年表现抢眼的越南制造业,出口总额力压深圳,GDP超我国广西自治区,却因电力短缺成为全球关注的焦点。曾经扬言要取代中国的国家,为何在电力供应上栽了更头?世界工厂2.0的愿景还能实现吗?
炎热夏季民众用电需求猛增,越南全国多地用电紧张,从6月初开始,越南北部一些工业园区开始遭遇轮流停电。鸿海、三星、立讯、歌尔、佳能等大厂均在越南北部工业区设有工厂,当地供电受阻牵动相关大厂正常生产。
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总体上来看,此轮越南的电力危机与越南经济近年来发展较快,但电力基础设施的保障没有及时跟上有关,同时气候的干旱进一步加剧了危机。
值得注意的是,从今年5月开始,我国为越南北部提供绿色稳定的电力供应。此次重启送电工作是时隔7年以来首次恢复,将大大缓解近期越南北部用电紧张问题。
对于“越南取代中国成为世界工厂”的言论,在这场大停电中不攻自破。越南宏观经济面存在着三大明显的短板,制约着其供应链在全球范围内发挥进一步能量,换言之,这意味着越南供应链目前和今后相当长一段时期内是区域性而非全球性的。
首先,支撑越南经济尤其是制造业产能的电力供应总体上处于短缺状态。
越南地形狭长没有大山和大河,这就导致越南非常缺稳定的水资源,无法修建更多的大型水电站。此外,尽管越南煤炭资源储量丰富,但是由于不具备煤炭发电需要的大量资金投入以及相关的设备和技术,这些年越南煤电产业的进展很缓慢。核电站、风力发电、光伏产业等更不用谈了,所以越南最大的问题就是缺电。
其次,和全球供应链大国中国相比,越南国内铁路运输系统对其供应链的支持能力是有限的。
越南大部分铁路里程仍然是在近代殖民时期由法国人主持兴建的,铁路建设已经全面落后于经济发展和社会需求。越南铁路目前总里程已达2700多公里,但其中2200多公里都是单线的窄轨铁路,平均时速不到60公里,由于缺乏维护和更新换代,以及相关投资不足,铁路在物流中越来越边缘化;铁路货运和客运,在其国内总运量的比重已经低于20%。
越南国内铁路运输系统
再次,连接远洋跨国海运的港口吞吐能力虽然有所进步,但整体跟不上旺盛的外贸需求。
据越南海事局统计,2022年越南全国的港口吞吐量为2509万标准箱;而中国深圳同期完成的吞吐量为3003万标准箱,并继续名列全球第四大港口的位置。越南港口相对落后且短期内难以大规模翻建的港口设施,已成为制约越南吸引外商投资产业发展的瓶颈,更难在区域周边港口中形成转运优势。
总体来说,越南制造业取代中国成为“世界工厂”还有很长的路。
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